一、招標條件
東臺市國家鹽堿地綜合利用試點項目（條子泥片區）已由相關部門批準建設，建設資金已落實。項目法人為江蘇省沿海開發（東臺）有限公司，招標代理機構為江蘇省招標中心有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目監理服務進行國內公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：東臺市國家鹽堿地綜合利用試點項目（條子泥片區）監理服務。
2.2建設地點：江蘇省東臺市境內條子泥墾區。
2.3工程規模：本次監理招標為一個標段，建設內容包含但不限于：泵站、道路、涵洞、土地平整、低壓管道布設、防滲渠及渠系配套，河道疏浚，生態溝渠建設，生態功能提升，信息化工程、暗管排鹽、鹽堿地土壤改良。詳細內容以招標人提供的圖紙及工程量清單為準。招標人保留對上述暫定工程量及范圍進行調整的權利。監理合同估算價：工程施工審定價的1.47%（包含招標節余資金項目監理服務費用，招標計費額暫按15195.34萬元）。
2.4監理服務期：本項目監理服務期按照各階段施工工期累計確定，從工程開工之日計算至工程竣工驗收合格后保修期滿止。監理服務期服從工程建設進度要求，確保承包人能夠按照時間節點完成工程建設每個階段(包含招標節余項目的建設周期)的監理服務工作；最終按工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。
2.5質量要求：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。
2.6安全要求：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。
2.7成本控制要求：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）。
2.8合同信息管理要求：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。
三、投標人資格要求
3.1投標人須為具有有效期內的建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或水利水電工程監理乙級及以上資質或水利工程施工監理乙級及以上資質的獨立法人。
3.2總監理工程師要求：擬任總監應是投標人本單位人員（不含退休返聘人員，提供2024年6月1日以來連續6個月或以上投標人為其繳納養老保險的證明），具有中國水利工程協會頒發的水利工程建設監理工程師資格證書或中華人民共和國水利部頒發的水利工程監理工程師注冊證書或具有住建部頒發的注冊監理工程師資質（水利水電工程專業）和工程師及以上專業技術職稱，目前無任何工程在監（須符合蘇水基〔2016〕17號文規定）。
3.3投標人有失信被執行人信息在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”“信用江蘇（www.jscredit.gov.cn）”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過。
3.4投標人及擬任總監無有權部門認定的其他限制其投標的不良記錄。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
3.7業績要求：投標人自2021年1月1日以來（以監理合同簽訂時間為準）承接過單項監理合同所包含的工程項目施工合同總金額8000萬元及以上的類似監理業績。類似監理業績是指：土地整治工程或高標準農田建設項目或農田水利工程等監理業績。【需提供中標通知書、監理合同或協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映單項施工合同價時，須提供施工合同或建設單位出具的證明并加蓋公章。】。
四、招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊）
五、評標方法
本次招標采用“綜合評估法”（細則詳見招標文件）。
六、投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為2025年1月20日9時30分。投標人需在此時間前在網上完成投標文件上傳，逾期未完成網上上傳投標文件，招標人不予受理。
七、踏勘現場和投標預備會
7.1招標人不組織集中踏勘現場。投標人需現場踏勘提前與招標人聯系，現場踏勘費用自理。招標人不召開投標預備會。
八、評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準：詳見招標文件“第3章評標辦法（綜合評估法）”
8.3評標基準價的計算方法：
招標人不設標底，以最高限價T在評標基準價中所占權重A=0.6；
投標人報價均值M：當有效報價的投標人＜9個時，取有效報價的算術平均值；當有效報價的投標人≧9個時，去掉1個最高投標價和1個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人≧15個時，去掉2個最高價和2個最低價后的算術平均值。
評標基準價S=T×A+M×(1-A)。投標報價低于最高限價85%的不參與均值M計算。
8.4分值構成：投標報價：40分；技術文件：20分；資源配置：31分；監理業績：9分；
本項目最高投標限價為：223.371498萬元（包含招標節余資金項目監理服務費用）。
8.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 投標報價 | 40 | l、投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相同的得40分，并以此為基礎，進行下面各項的打分； |
二 | 監理技術文件（暗標） | 20 | |
1 | 監理工作大綱 | 7 | 對監理大綱內容，重點，針對性進行評審，打分區間4.9～7分，以0.1分為一個計分點，未提供不得分； |
2 | 工程技術關鍵 | 7 | 對本工程技術關鍵、重點、難點分析進行評審，打分區間4.9～7分，以0.1分為一個計分點，未提供不得分； |
3 | 監理工作要點 | 6 | 針對技術關鍵、重點、難點提出好的監理實施意見和控制措施進行評審，打分區間4.2～6分，以0.1分為一個計分點，未提供不得分。 |
三 | 資源配置 | 31 | |
1 | 總監資質 | 2 | 總監理工程師注冊監理工程師執業資格年限在10年及以上的得2分（以監理工程師資格證書首次執業日期至本項目投標截止之日進行推算，一年按照365日計），否則不得分。 |
2 | 專業配置 | 12 | (1)擬派團隊成員具有環境保護監理、測量、地質勘察、機電設備安裝、檢測等專業，提供一個得0.5分，最高得2.5分，同一崗位證書不累計得分，[以監理工程師證書專業或畢業證書所學專業為評審依據(畢業證書所學專業需上傳學信網核驗材料或教育部中國高等教育學歷認證報告)；每1名監理人員只按1個專業評審。] （2）監理人員中配備水工建筑監理人員1名：具有水利部頒發的水利工程監理工程師注冊證書且具有建筑工程專業一級建造師注冊證書得0.5分，同時具有水利水電專業一級建造師注冊證書加0.5分，同時具有國家安全生產監督管理總局或國家應急管理部頒發的注冊安全工程師證書加0.5分，同時具有省級人力資源和社會保障廳（省人事廳）頒發的工程類高級及以上職稱得的加0.5分，滿分2分。（提供相關執業資格證書、注冊證書、職稱證書掃描件） （3）監理人員中配備水土保持監理人員1名：所學專業為水利工程專業，具有水利部頒發的水利工程和水土保持監理工程師注冊證書的得1分，同時具有水利水電專業一級建造師注冊證書的加1分，滿分2分。[提供畢業證書(畢業證書所學專業需上傳學信網核驗材料或教育部中國高等教育學歷認證報告)、相關執業資格證書、注冊證書掃描件] （4）監理人員中配備安全監理人員1名：具有水利部頒發的監理工程師注冊證書且具有一級建造師注冊證書得1分，具有國家安全生產監督管理總局或國家應急管理部頒發的注冊安全工程師證書加0.5分，同時具有省級人力資源和社會保障廳（省人事廳）頒發的工程類高級及以上職稱得的加0.5分，滿分2分。（提供相關執業資格證書、注冊證書、職稱證書掃描件） （5）監理人員中配備造價監理人員1名：具有水利部頒發的監理工程師注冊證書且具有水利工程一級造價工程師注冊證書的得1分，同時具有省級人力資源和社會保障廳（省人事廳）頒發的工程類高級及以上職稱得的加1分，滿分2分。（提供相關執業資格證書、注冊證書、職稱證書掃描件） （6）監理人員中配備咨詢監理人員1名：具有國家咨詢工程師（投資）登記證書且具有一級造價工程師注冊證書得0.5分，同時具有機電工程一級建造師注冊證書加0.5分，同時具有國家安全生產監督管理總局或國家應急管理部頒發的注冊安全工程師證書加0.5分，滿分1.5分。（提供相關執業資格證書、注冊證書掃描件） （投標時需提供以上相關人員證書及（除總監外）2024年6月-2024年11月的社會養老保險證明原件的掃描件，未提供的不得分。） |
3 | 監理設備配置 | 5 | 工程檢測設備需提供:激光測距儀、全站儀、水準儀、數顯回彈儀、GPS測量儀齊全得5分，少一項扣1分，扣完為止(自有檢測設備須同時提供檢測設備發票、檢定或校準證書等以上傳原件的掃描件為準；掃描件不全者不得分。檢定或校準證書須在有效期內，并標明投標人名稱，檢定或校準單位須具備相關資質，否則不得分。） |
4 | 企業認證體系 | 3 | 1、投標人取得認證范圍含水利工程監理的質量認證管理體系證書、職業健康安全管理體系認證證書、環境管理體系認證證書的，得3分，缺項不得分（提供查詢網站地址及截圖，確保三個體系均在有效期內，如不在有效期內或被暫停的不得分）。 |
5 | 企業獲獎 | 9 | 1、2021年12月1日至今投標人監理過的工程獲得國優(指魯班獎、中國施工企業管理協會評審的“國家優質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、中國水利工程優質（大禹）獎)得3分。提供獲獎證書或相關文件證明并需附官網截圖和網上查詢地址以方便查詢，上述資料需體現公司名稱，如果不能體現公司名稱，不予認可。 |
四 | 監理業績 | 9 | |
1 | 總監理工程師業績 | 3 | 1、擬派項目總監理工程師在投標人企業近3年內（2021年12月1日以來，以合同簽訂時間為準）擔任工程投資額8000萬元及以上水利工程施工監理業績項目總監的，有1項得3分，本項最多得3分。 |
2 | 企業業績 | 6 | 1、投標人近3年內（2021年12月1日以來，以合同簽訂時間為準）承擔過工程投資額8000萬元及以上水利工程施工監理業績項目的，有1項得2分，本項最多得6分。 |
九、發布公告的媒介
本招標公告在江蘇省建設工程招標網、鹽城市公共資源交易網上發布。
十、特別提醒
10.1本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
10.2“鹽城開標大廳系統”網址為：https://ycsggzy.com/open/#/login
請統一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯達制作工具下載（網址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省）；
注：（1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊）。
（2）投標文件制作工具為GEB8下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省。
（3）“鹽城開標大廳系統”網址為:https://ycsggzy.com/open/#/login（請提前登入環境檢測）。
（4）使用互聯互通小助手CA登錄遇到問題請聯系：國信CA鹽城專線:02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568。
（5）系統操作指導請聯系:張磊磊15396887667樊紅麗15665152340薛工13338617805或蔡工15358238096。
十一、聯系方式
招標人：江蘇省沿海開發（東臺）有限公司
地址：江蘇省東臺市沿海經濟區條子泥墾區
聯系人：王先生
聯系電話：19952829098
招標代理機構：江蘇省招標中心有限公司
地址：南京市鼓樓區鄭和中路118號13樓1311室
聯系人：吳有進
聯系電話：19895869599
