第一章  總 則

第一條  為深入貫徹新時代黨的組織路線和國企改革精神，進一步完善和規范江蘇省沿海開發集團有限公司（以下簡稱集團公司）公開招聘工作，加快建設一支高素質專業化干部人才隊伍，推動公司高質量發展，根據有關制度規定，結合集團公司實際，制定本制度。

第二條  本辦法適用于集團公司本部及所屬企業面向社會公開招聘企業領導人員和成熟專業人才、面向高校公開招聘應屆畢業生。

對集團公司及所屬企業急需緊缺的高層次人才或特殊崗位人才，可“一事一議、一人一策”，具體按集團公司有關人才引進的辦法執行。

第三條  公開招聘工作應遵循以下原則：

（一）黨管干部；

（二）德才兼備、以德為先、任人唯賢；

（三）事業為上、人崗相適、人事相宜；

（四）公開、公平、公正；

（五）考試與考察相結合；

（六）突出政治標準和專業能力，注重工作實績；

（七）分級管理、統分結合。

第四條  公開招聘領導人員的，必須在核定企業領導職數限額內進行且內部無合適人選；公開招聘企業專業技術崗、管理崗、技能崗、市場營銷崗的，必須與企業崗位缺額和企業現有發展規模、速度、效益相匹配。

集團系統現有工作人員符合報名資格條件的，在試用期滿、不違反招聘紀律和招聘回避制度的前提下，可公平參與競爭。

第二章  職責分工

第五條  公開招聘工作在集團黨委統一領導下，由集團公司經理層、集團相關職能部門及所屬企業具體組織實施。

對集團公司層面統一組織的公開招聘工作，由集團黨委會審定招聘計劃、集團總經理辦公會審定招聘工作方案并確定擬錄用人選（屬集團黨委管理干部的由集團黨委確定擬錄用人選）。

第六條  集團人力資源部（黨委組織部）是公開招聘工作的歸口管理部門，主要職責：

（一）負責研究擬訂公開招聘制度；

（二）負責研究擬訂集團系統年度人才招聘（含公開招聘、公開選調、人才引進等）計劃、工作方案；

（三）負責公開招聘工作的組織策劃、方案審核和監督執行，負責組織實施由集團公司層面統一組織的公開招聘工作；

（四）負責對所屬企業自主開展的公開招聘計劃及擬錄用人選進行審核備案；

（五）指導所屬企業規范開展公開招聘工作。

第七條  所屬企業的主要職責：

（一）根據本企業及分（子）公司發展目標，擬訂年度人才招聘計劃、制定公開招聘工作方案。

（二）對納入集團層面統一組織的公開招聘職位，會同集團公司做好擬訂任職資格與條件、報名與資格審查、考試考察等工作。

（三）對經集團公司批準、自主開展的公開招聘職位，由公司黨組織研究制定招聘計劃并履行向集團公司備案手續；公司總經理辦公會研究制定公開招聘工作方案并由公司人力資源部門具體組織實施；公司黨組織研究確定擬錄用人選并履行向集團公司備案手續。

（五）負責組織考生體檢、背景調查、駐點調研、辦理入職手續、勞動合同簽訂、開展崗前培訓等工作。

第三章  編制計劃

第八條  用人單位應綜合考慮企業發展戰略、實際工作需要、定編定崗、結構改善、能力提升、自然減員等因素，著眼于全面落實人才強企和創新驅動戰略、引進優秀年輕人才、補充配備關鍵崗位及急需緊缺人才，圍繞打造一支高素質專業化的干部人才隊伍，科學、合理編制年度招聘計劃，按需擇優補充人才。

第九條  用人單位應堅持以事擇人、因崗擇人，本著“總量控制、從嚴從緊、梯次配備、人員增長與企業發展戰略和經濟效益增長相匹配、校園招聘與社會招聘相結合并逐步以校園招聘為主”的原則，立足主營業務發展和轉型升級需要，補短板、強弱項，原則上批量配備、集中配備，研究擬訂具體批次的招聘計劃。

第十條  公開招聘計劃內容包括：用人單位（部門）、招聘職位及職數、招聘理由、招聘方式（社招或校招）、新增用人成本能否被新增利潤所覆蓋等信息。

堅持標準和條件、不降格以求，未錄滿的招聘職位將自然納入補充招聘或下輪招聘計劃。

第十一條  所屬企業應于每年6月底前向集團人力資源部（黨委組織部）上報本企業下半年人才招聘計劃，12月底前上報次年上半年人才招聘計劃。集團人力資源部（黨委組織部）對招聘計劃進行匯總、預審，提請集團公司黨委會研究審定后執行。

在集團公司授權范圍內，集團主業運營公司所屬分（子）公司招聘計劃由其母公司黨委會研究審定，報集團人力資源部（黨委組織部）備案同意后執行。確因實際工作需要，所屬企業自主開展人才招聘的，其招聘計劃及招聘工作方案報集團人力資源部（黨委組織部）批準后執行。

第四章  制定方案

第十二條  用人單位在招聘計劃獲批后應擬訂公開招聘工作方案，按招聘權限報集團總經理辦公會或主業運營公司總經理辦公會審議通過后執行。

第十三條  公開招聘工作方案內容包括：招聘職位職數、招聘對象（在職或應屆）、基本條件與任職資格、工作地點、薪酬待遇、公開招聘程序、時間安排、工作經費預算、防疫措施、組織領導等。

第十四條  應聘人員應具備以下基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利，具備報考職位所需要的資格及專業和技能條件。

（二）擁護黨的路線方針政策，愛黨愛國、誠實守信、團結友善、愛崗敬業、遵紀守法、廉潔從業，應屆畢業生要求學習成績優良，在職人員要求年度考核為“稱職”及以上。

（三）熟練使用辦公軟件，有較強的學習創新、落地執行、溝通協調、團結協作、語言表達等能力，具有與崗位相匹配的經營管理或專業技術能力，能勝任工作，較好履行崗位職責且考核合格。

（四）認同企業文化，愿意遵守公司規章制度和員工義務。工作熱情高，銳意進取、敢于擔當，吃苦耐勞、踏實肯干，擁有較強的事業心責任感和抗壓能力。

（五）身體健康、心理健康，相貌端莊、舉止得體，無精神疾病、傳染病及其他重大疾病史。

（六）應屆畢業生包括上一年度未就業大學生，以及回國（境）后初次就業并經國家教育部認證學歷學位的境外留學生。

第十五條  招聘職位的任職資格主要包括：年齡上限、政治面貌、學歷學位、專業、特長、專業技術職稱或國家職業資格、現任職務職級、工作年限、工作能力、工作經歷、學業成績或主要業績、成果以及獲獎情況等。

第十六條  具有下列情形之一的，不得通過資格審查：

（一）受過刑事處罰、行政拘留、撤職或撤銷黨內職務、開除或開除黨籍（學籍）的；

（二）被列為失信聯合懲戒對象的；

（三）涉嫌違紀違法正在接受有關專門機關審查尚未作出結論的；

（四）受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；

（五）按照國家和省有關規定，到定向單位工作未滿服務年限或有其他限制性規定的；

（六）被競業禁止或市場禁入的；

（七）曾在招錄考試中作弊的；

（八）不符合招聘回避、任職回避有關規定的；

（九）法律法規或招聘單位規定的其他情形。

第十七條  公開招聘工作一般應當經過下列程序：

（一）發布招聘公告（簡章）；

（二）報名與資格審查；

（三）適崗性評價；

（四）考試；

（五）體檢；

（六）駐點調研；

（七）組織考察（背景調查）；

（八）確定擬錄用人員；

（九）在一定范圍內公示；

（十）辦理入職手續。

公開招聘工作方案可對上述程序進行適當簡化或調整。

第五章  組織實施

第十八條  發布公告（簡章）。通過公司網站及微信公眾號、省國資委微信公眾號、專業招聘網站等渠道公開發布招聘公告（簡章）。公開招聘公告（簡章）內容包括招聘的職位以及人數、招聘方式（社招或校招）、報名條件與資格、報名方式、報名截止時間、招聘程序、入職管理、咨詢及監督電話等。

集團公司集中各單位招聘計劃，統一發布招聘公告。具有自主招聘權的單位也可根據本單位計劃，自行發布招聘公告。集團公司或自主招聘單位有權根據崗位需求變化及報名、考試、錄用等情況，調整、取消或終止個別崗位的招聘工作，并在法律允許范圍內對招聘公告享有最終解釋權。

第十九條  公開報名。一般采取網上報名方式；每人限報1個職位；不指定考試用書，不對應聘人員收取任何費用，不舉辦、不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班；對中高端職位同步接收獵頭公司推薦的人選（后付費方式）；報名人員應提供本人的近期免冠2寸彩照、身份證（僅正面）、學歷學位證書（畢業生推薦表）、技術職稱證書、職（執）業資格證書、專業等級考核證書、獎勵證書、工作業績證明、任職文件等材料電子件或pdf掃描件。應聘者對報名資料信息的真實性、準確性、完整性、有效性負責。凡發現應聘人員資格條件不符或提交虛假申請材料的，一經查實，尚未錄用的，取消錄用資格；已經錄用的，予以解除勞動合同。用人單位對應聘者信息嚴格保密。

畢業于國內“世界一流”建設高校或境外ESI世界排名前100名高校的，具有博士學位或正高專業技術職稱的，被列入江蘇省“333”等高層次人才工程的，已通過“名校優生”、組織部選調生或國家公務員筆試的，已被集團公司確定為人才招聘儲備人選的，報名條件可適當放寬，其中條件特別優秀的經研究可免筆試并優先錄用。

第二十條  筆試、適崗性評價、面試。

（一）筆試：采取閉卷現場考試或在線素質測試的方式，測試應聘人員在綜合基礎知識、專業技能、分析判斷與文字綜合能力等方面對應聘崗位的適應程度。從高分到低分排序，單個招聘職位的筆試或素質測試成績前5名可進入面試。

部分市場營銷類崗位、技能類崗位、特殊崗位、名校優生崗位、中高端人才崗位經研究可免筆試，可采用組織推薦、調查考察、科研能力評估、工作業績評價以及專家評審會等方法對特定人才進行客觀評價。

（二）適崗性評價：為防止簡單地以分取人，組織用人單位對考生進行學校學歷學位、專業特長、職務職級、表彰獎勵等條件對比、履歷分析、能力素質及實績研判，作適崗性評價并排序。

（三）面試：結合筆試（素質測試）成績和適崗性評價排序，擇優確定面試對象，采取現場方式進行結構化面試，測試應聘人員在職業素養、能力素質、個性特征等方面對應聘崗位的適應程度。

面試前對應聘者的報名資格進行現場復審，高校應屆畢業生應提供《畢業生就業推薦表》《全國普通高等學校畢業生就業協議書》原件并留存復印件，社會在職人員應提供學信網的《中國高等教育學歷認證報告》并簽字留存；境外高校畢業生應提供由教育部留學服務中心出具并可在線查驗的國（境）外學歷學位認證書。

第二十一條  入職體檢。綜合考試情況和崗位匹配度，按照1:1的比例確定體檢對象，組織到三甲醫院進行入職體檢。

第二十二條  實地調研。對應聘集團所屬農業企業且體檢合格的，由用人單位組織應聘者到公司實地考察了解，雙向溝通交流，確認單位錄用意向和考生入職意愿。如有應聘者主動放棄的，依次遞補。

第二十三條  組織考察（背景調查）。對體檢合格人員進行組織考察或背景調查，著重了解其德、能、勤、績、廉等方面的表現情況，突出政治標準，注重考察專業素養、作風形象和工作實績。在職人員還需提供由中國人民銀行出具的個人征信報告、由公安部門出具的《無犯罪記錄證明》。

第二十四條  確定擬錄用人選。綜合基本條件、考試成績和組織考察（背景調查）等情況，集體研究決定擬錄用人選。

第二十五條  在一定范圍內公示。對集團職能部門正副職或所屬企業中層副職以上領導職位的擬任人選在一定范圍內公示，公示期不少于5個工作日。對集團系統以外的公示對象，可以委托所在地區和單位組織（人事）部門進行公示。

第二十六條  錄用。用人單位與擬錄用人選簽訂《入職協議》、辦理入職手續，簽訂三年以上固定期限《勞動合同》并實行6個月的試用期，試用期屆滿前考核合格的，予以正式錄用；考核不合格或被證明不符合錄用條件的，解除《勞動合同》。對聘任為集團職能部門正副職或所屬企業中層副職以上領導人員的，實行任職試用期，任職試用期為一年；對聘任為所屬企業經理層成員的，還實行任期制和契約化管理。

第二十七條  入職管理。通過公開招聘引進至集團本部工作的人員，與集團本部建立勞動關系，執行集團本部薪酬福利制度；引進至集團所屬企業工作的人員，與所屬企業建立勞動關系，執行所屬企業薪酬福利制度。

對未按時報到入職的應聘者，視為自行放棄錄用資格。

第六章  紀律監督

第二十八條  嚴肅公開招聘工作紀律。公開招聘工作要嚴格按照工作方案規定的內容、程序進行；報考人員要自覺遵守公開招聘工作的有關規定，服從統一安排；工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格執行保密規定。

第二十九條  加強對公開招聘工作的監督。集團紀委或自主招聘單位紀委對公開招聘工作實施全程監督，確保客觀公正。紀委監督電話應通過招聘公告對外公布。

第三十條  嚴格執行回避制度。參與公開招聘工作的命題專家、面試考官以及其他相關人員，如出現需要回避的情況，應主動要求回避。

第三十一條  加強考試試題保密工作。筆試一般委托給具有較高公信力的專業中介機構全程組織實施；面試實行專人保密出題，面試考官不少于5人且由紀委派出現場監督員。

第七章  附 則

第三十二條  具有自主招聘權的所屬企業公開招聘工作可參照本辦法執行。

第三十三條  本辦法由集團公司黨委負責解釋，具體解釋工作由集團人力資源部（黨委組織部）承擔。

第三十四條  本辦法自印發之日起實施，并通過公司網站對外公開。