國務院日前印發《中國（江蘇）自由貿易試驗區總體方案》。國新辦昨天召開政策例行吹風會介紹有關情況。

《方案》指出，設立江蘇自貿試驗區，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，是新時代推進改革開放的戰略舉措。以“著力打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區”為戰略定位，江蘇自貿試驗區實施范圍119.97平方公里，涵蓋南京、蘇州、連云港3個片區，將經過3-5年改革探索，形成更多有國際競爭力的制度創新，建成投資貿易便利、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿園區。3個片區功能各有側重，南京片區建設具有國際影響力的自主創新先導區、現代產業示范區、對外開放合作重要平臺；蘇州片區建設世界一流高科技產業園區，打造全方位開放、國際化創新、高端化產業和現代化治理高地；連云港片區建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區）交流合作平臺。

江蘇是較早開放的地區之一，開放型經濟長期領先全國。“設立自貿試驗區，是促進我省全方位高水平對外開放、更好服務國家戰略的重大機遇。打造開放型經濟發展先行區，將有力推動我省新時代開放型經濟高質量發展。”省商務廳廳長馬明龍說，將積極實行高水平投資貿易自由化便利化規則，服務好“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和長三角區域一體化發展國家戰略，深化改革推動政府職能轉變，比如，率先推行“2330”放管服改革，2個工作日內開辦企業、3個工作日內獲得不動產登記、30個工作日內取得工業項目施工許可證，將省級能下放的權限全部下放給自貿試驗區。

南京大學教授張二震表示，“實體經濟和制造業是江蘇高質量發展的‘壓艙石’。打造‘實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區’，堪稱《方案》一大亮點。”據悉，我省將依托自貿試驗區，推動建設下一代互聯網國家工程中心，建設國家集成電路設計服務產業創新平臺，建設國別合作創新園區，探索國際人才管理改革試點，形成可復制可推廣的經驗。

設立自貿試驗區，我省各界反響強烈。匯鴻集團董事長張劍說，“這是期待已久的重大利好。《方案》提出提升貿易便利化水平，優化口岸通關流程，推進貨物平均放行和結關時間體系化建設，這將大大促進匯鴻集團在做大進出口規模同時，加快向現代供應鏈運營企業轉型。”

目前，我省正按總體方案確立的113項重點改革創新舉措，制定實施細則，推動投資、貿易、金融、事中事后監管等一系列制度創新和自主改革。

（來源：新華日報）